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三峽區信貸北京紅頂中介明年全清 審批部門與中介機構徹底脫鉤



本市“紅頂中介”明年全清

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審批部門與中介機構徹底脫鉤服務清單將公開

法制晚報訊(記者 李潔 )審批部門將與中介機構徹底脫鉤，本市昨天正式啟動“紅頂中介”的清理規范，明年上半年將基本完成。此外，今後審批部門不能以任何形式指定中介機構，服務項目收費實現市場化，壟斷性較強的項目則由政府定價，中介服務清單將向社會公開。

本市昨天開始對行政審批涉及的中介服務進行清理規范。服務事項多、壟斷性強、收費多、服務亂等問題均在清理之列。

根據要求，除法律、法規和規章按照行政許可法有關行政許可條件要求規定的中介服務事項外，其他中介服務一律取消，審批部門不得以任何形式要求申請人委托中介服務機構開展服務，也不得要求申請人提供相關中介服務材料。凡是國務院取消的中介服務事項，本市對應取消。

服務壟斷主要發生在“親屬”中介，這種機構本身就是審批部門所屬事業單位或者由審批部門主管的行業協會。市審改辦提出，此類機構今後不得開展與本部門行政審批相關的中介服務，需要開展的應轉企改制或與主管部門脫鉤。其中，“轉企改制”對應事業單位，“脫鉤”對應社會組織和企業，“中介服務機構必須與審批部門徹底脫離關系，既不能直接隸屬，也不能掛靠。”

未脫鉤改制的機構不得繼續開展與本部門行政審批相關的中介服務；對專業性強、市場暫時無力承接，短期內仍需要審批部門所屬主管單位開展的中介服務，審批部門必須明確過渡期限，研究提出改革方案，由各級政府審改辦組織專傢論證後按程序報批。

行業協會商會類中介服務機構一律與審批部門脫鉤。審批部門不得以任何形式指定中介服務機構。對申請人已經委托中介服務機構開展的服務事項，審批部門不得再委托同一機構開展該事項的技術性審查。

針對有些審批部門的政府機關工作人員或離退休人員在中介服務機構兼職或任職的情況，本市明確提出，在職人員不得在中介機構中兼任職，符合規定的離退休人員兼任職時不得領取報酬。

同時，針對公眾詬病的中介服務收費高、收費亂問題，市政府審改辦提出，要全面清理規范本市設定的中介服務收費項目。能由市場調節價格的，一律由市場定價；壟斷性較強、短期內無法形成充分競爭的，實行政府定價管理，價格主管部門制定實行政府定價的項目目錄；事業單位提供中介服務的，納入行政事業性收費管理。

此外，市政府審改辦將牽頭編制全市統一的中介服務項目清單，面向社會公開，並制定清單動態管理辦法。清單中將明確項目名稱、設置依據、服務時限等，其中實行政府定價或作為行政事業性收費管理的項目，同時明確收費依據和收費標準。凡未納入其中的，一律不得作為行政審批的受理或辦理條件。

清理范圍

本市各級政府部門開展行政審批時，要求申請人委托企業、事業單位、社會組織等機構開展的與行政審批相關的有償服務(以下稱中介服務)被列入清理規范范圍，包括各類技術審查、論證、評估、評價、檢驗、檢測、鑒證、鑒定、證明、咨詢、試驗等。

新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/dfjj/20150807/144422906377.shtml
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