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房子信貸增貸缺錢急用哪裡借錢迎接全球服務業發展新挑戰

日前,應聯合國貿發會議(UNCTAD)邀請,筆者前往瑞士日內瓦參加“服務經濟和服務貿易助推發展問題”專傢組會議。十分幸運的是,在從上海飛往德國法蘭克福的這段路程上,筆者乘坐的是有“空中巨無霸”美譽的空中客車A380。這是筆者第一次乘坐這樣的飛機,即使坐在經濟艙,我也深切地感受到前所未有的舒適與寬敞。這一享受也促使我思考一些十分有趣的問題:技術進步以及物質手段的改進給包括航空運輸業在內的服務業到底帶來瞭什麼影響,以及什麼樣的政策與制度環境才能確保這一作用機制的實現。在接下來兩天緊湊的會議上,這些問題逐漸有瞭清晰的答案,而這些答案的重要現實基礎之一,就是全球服務業發展、開放出現瞭諸多新趨勢。服務業對發展的重要性日益凸顯。眾所周知,“二戰”之後,美國等發達經濟體都相繼從工業經濟社會進入服務經濟社會,服務業增加值與就業在國民經濟中所占的比重均超過50%,有的甚至高達70%以上。而與此同時,經濟形態的相對落後,特別是服務業發展滯後,成為制約發展中經濟體基礎設施改善、貿易便利化、國際競爭力提升、民生改善乃至經濟可持續發展的結構性障礙。因此,這些經濟體正面臨著工業化和服務化的雙重任務,即在促進工業化轉型升級、實現新興工業化的同時,完成整體經濟的服務化轉型。服務業促進瞭產業融合和經濟融合。在服務業發展的影響下,其他行業尤其是制造業也發生瞭很多質的變化,比如日趨輕型化、高附加值化,服務與貨物的互補性、服務業與其他行業的融合性在增強。有一些學者認為,農業、采掘業和制造業是經濟發展的磚塊,而服務業則是把它們黏合起來的灰泥;服務業是經濟的黏合劑,是便於一切經濟交易的產業。國際范圍內服務業開放的水平與標準將有新的提升。1986年開始的“烏拉圭回合”談判首次將服務貿易列為新議題,目標是為實現服務貿易自由化,制定各締約方普遍遵守的國際服務貿易規則,即《服務貿易總協定》(GATS)。然而,很多年過去瞭,WTO框架下的服務貿易談判盡管取得一些進展,但結果並不理想。為瞭加快服務領域開放步伐,一組自稱為“服務的真正好朋友”的經濟體(包括歐盟27國以及澳大利亞、加拿大、智利、中國臺灣、哥倫比亞、哥斯達黎加、中國香港、冰島、以色列、日本、韓國、墨西哥、新西蘭、挪威、巴基斯坦、巴拿馬、巴拉圭、秘魯、瑞士、土耳其和美國等)開始著力推動新的諸邊《服務貿易協定》(TISA)。TISA是一個雄心勃勃的服務貿易協定,未來很有可能多邊化。TISA將一改GATS的“混合清單”開放模式,采用“負面清單”開放模式。因此,服務業開放國際規則的“升級”必將極大地推動有關經濟體服務業的市場化、自由化和國際化。總之,服務業在國民經濟和世界經濟中的地位在不斷上升,已不再是“邊緣化的或奢侈的經濟活動”,而是位於經濟的核心地帶,具有“黏合劑”的功能。也正因為如此,服務業成為經濟增長和效率提高的助推器、經濟競爭力提升的牽引力、經濟變革與經濟全球化的催化劑。在這樣的背景下,中國主要面臨兩大挑戰:第一,服務業與服務貿易統計問題。筆者在翻譯美國已故著名經濟學傢Zvi Griliches教授主編的《服務部門產出的測算》時,註意到美國在服務業的統計核算(包括概念基礎、分析框架和測算技術)方面走在世界的前面。這非常值得中國學者以及相關政府部門尤其是統計部門認真學習和研究,以便改進中國服務業的統計測算工作和統計數據質量。細致入微、真實可信的服務業與服務貿易統計也是實施“負面清單”開放模式的基本前提。第二,規制、體制和機制問題。中國服務業發展相對落後不隻是由經濟發展階段決定的,而是在很大程度上緣於社會誠信、體制機制和政策規制的約束。因此,打破市場壟斷、理順市場機制、規范市場運行秩序和政府行為以及打造誠信經濟,應該成為政策制訂的著力點。這要勝過出臺各式各樣的所謂產業政策和扶持政策。另外,要突破既有觀念與“冷戰”思維模式,順應服務業產業化、市場化、自由化和國際化發展大趨勢,積極參與包括TISA在內的服務領域諸邊、區域和多邊談判,以延續中國“入世”所帶來的紅利,同時又可避免被未來可能出現的新多邊體制和框架邊緣化。(作者系復旦大學全球投資與貿易研究中心副主任)

新聞來源http://news.hexu購屋貸款率利最低銀行2016n.com/2013-12-30/161006599.html

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